Закон о защите чувств верующих

2013_08_13_001_01С 1 июля 2013 года вступил в силу так называемый Закон о защите чувств верующих. Федеральный закон от 29 июня 2013 г. N 136-ФЗ непосредственно внес изменения в ст. 5.26 Кодекса об административных нарушениях и в ст. 148 Уголовного кодекса РФ. Что же именно изменилось?

Разберем сначала изменения в Кодексе об административных правонарушениях. За воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него (ч. 1 ст. 5.26) значительно увеличились штрафы. Для граждан максимальная сумма штрафа увеличилась с 300 рублей 30 000 рублей; для должностных лиц — от 800 до 100 000 рублей. Вторую часть ст. 5.26 законодатель расширил и конкретизировал, и также увеличил размеры штрафов. Теперь за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение, для граждан последует наложение административного штрафа до 50 000 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 120 часов; для должностных лиц – штраф до 200 000 рублей. Ранее за подобное правонарушение Закон предусматривал до 1000 рублей штрафа.

Статья 148 Уголовного кодекса РФ претерпела более значительные изменения, поэтому на них следует обратить особое внимание. Во-первых, статья 148 теперь состоит из 4 частей, а максимальный вид наказания установлен в виде лишения свободы до 3 лет.

Вообще, лишение свободы в качестве наказания за преступления, связанные с вероисповеданием не является новшеством в уголовном законодательстве: такая норма действовала с 09 сентября 1993 г. по 31 декабря 1996 г. в рамках статьи 143 действовавшего тогда Уголовного кодекса РСФСР. С 1 января 1997 года действует Уголовный кодекс Российской Федерации, в котором статья 148 до 30 июня 2013 г. называлась «Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий», а в качестве наказания были установлены штраф (с 1997 по 30 июня 2013 г. года его максимальный размер увеличился с 16 698 рублей до 80 000 рублей), исправительные, либо обязательные работы, а также арест до 3-х месяцев.

С 1 июля 2013 г. статья 148 УК РФ носит название «Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий». В соответствии с её положениями к преступным деяниям относятся:

а) Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих (действия могут совершаться либо в присутствии верующих, либо в их отсутствии, но с последующим опубликованием деяния в сети Интернет или средствах массовой информации)  – за это предусмотрены санкции от максимального штрафа в 300 000 рублей, до лишения свободы сроком на 1 год. Если же эти деяния совершены в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний (храмах, часовнях, молельных комнатах и др.) – размер штрафа увеличивается до 500 000 рублей, а срок лишения свободы до 3-х лет;

б) Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний (это может быть воспрепятствование посещения храма верующим, проведения крестного хода) – наказание предусмотрено от максимального штрафа в размере 300 000 рублей, до ареста на срок до 3-х месяцев. Когда данные действия совершаются лицом с использованием своего служебного положения, либо с применением насилия или с угрозой его применения – то штраф может быть назначен в размере до 200 000 рублей, а максимальное наказание установлено в виде лишения свободы на срок до 1 года, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 2 лет.

В заключении отметим, что Кодексом об административных правонарушениях регулируются  деяния, совершаемые без цели оскорбления религиозных чувств верующих. Те же действия, которые совершенны в целях оскорбления религиозных чувств верующих, являются уголовным преступлением, предусмотренным ст. 148 УК РФ.

 

Илья Князев, юрист Ярославского епархиального управления